广大官方利益相关者

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从这个角度看，争夺控制权的竞争阵营，不是美国与其他WTO成员的对抗，不是经济民粹主义与技术官僚一体化的对抗，而是国际贸易从业者的外圈与内圈的对抗。


在前者阵营中，我们发现该体系的官方利益相关者——外交部、代表团团长等——在设计了争端解决机制的架构后，继续对其活动进行一定的政治监督。除其他事项外，这些行为者参与复杂的（尽管最近没有结果）外交谈判，以任命新的上诉机构成员；在外交会议上对报告内容发表评论；有权对涵盖协议中包含的规则做出权威性解释；制定机构改革议程等。这些各种形式的控制确保了官方利益相关者对 WTO 裁决的持续参与和善意，同时使他们成为该体系合法性的最终仲裁者。

与此同时，这类行为者对裁决过程日常结果的发言权相对有限。一方面，WTO 的正式决策程序 英國 Whatsapp 號碼數據 使贸易外交官难以采取一致行动并强制做出具体的法律结论。另一方面，DSU 赋予专家组和上诉机构的强制管辖权使报告内容免受明显的政治干预。因此，官方利益相关方传统上充当 WTO 裁决者的外部听众——他们隐约可见，从一定距离观察争端解决进程的进展，只在情况需要时进行干预。

专业贸易诉讼律师小俱乐部

在围栏的另一边，我们发现了专业贸易诉讼律师的核心圈子。多年来，一个由争端解决从业人员组成的紧密团体已经出现，该团体由专家组成员、仲裁员、政府律师、律师事务所、秘书处工作人员和专业学者组成，负责管理 WTO 司法机制的日常运作。这个由法律专家组成的专属俱乐部逐渐形成了一套假设、纪律实践和敏感性，这些都深刻地影响了贸易裁决的形式、精神和作用。

表面上看，专业社区中的各种参与者都占据着明确的立场，并相互竞争，以争取相关性和说服力。政府诉讼律师和私人律师经常通过提交和诉状向小组和 AB 提供事实和法律论据；秘书处官员协助裁决者进行法律研究，分发内部备忘录（称为“问题文件”），参加审议并起草最终报告；行业学者分析裁决的细节，确定法理学的模式，并提出未来的解决方案。